Le indicazioni dell’Ispettorato e le attività da preparare entro gennaio 2027
Le imprese che operano nei cantieri possono ottenere crediti aggiuntivi sulla patente valorizzando investimenti, formazione e specifici requisiti organizzativi. Il riconoscimento richiede però una richiesta documentata e, in diversi casi, un aggiornamento periodico.
La nota dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) n. 2469 del 6 novembre 2026 chiarisce quando presentare le richieste, quali documenti predisporre e quando i crediti vengono sottratti. Per i datori di lavoro, la prima scadenza da programmare è il 31 gennaio 2027.
1. Crediti “fissi” e “mobili”: che cosa significa
La distinzione riguarda il momento in cui si può presentare la richiesta, non la durata del beneficio.
- Crediti fissi: si dichiarano dal 1° al 31 gennaio, a partire dal 2027, con riferimento alla situazione dell’anno precedente.
- Crediti mobili: si possono richiedere in qualsiasi momento dell’anno, dopo aver acquisito il requisito. La possibilità di dichiararli è prevista dal 2 novembre 2026.
Attenzione: “fisso” non significa permanente. Alcuni crediti fissi devono essere aggiornati ogni anno; altri rimangono validi finché non cambiano le condizioni che ne hanno consentito il riconoscimento. Anche alcuni crediti mobili durano soltanto dodici mesi.
2. Formazione aggiuntiva: i corsi obbligatori, da soli, non bastano
La nota chiarisce le condizioni per valorizzare la partecipazione di almeno un terzo dei lavoratori ad almeno quattro corsi diversi di salute e sicurezza, svolti nel triennio precedente e coerenti con i rischi aziendali e le mansioni.
I corsi devono essere ulteriori rispetto alla formazione obbligatoria. Possono essere considerati anche percorsi previsti dalla normativa, purché abbiano una durata superiore al minimo stabilito dall’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025.
Non è sufficiente organizzare quattro edizioni dello stesso corso: devono essere tipologie formative differenti.
Tra le condizioni indicate dall’INL:
- soggetto formatore individuato secondo l’Accordo Stato-Regioni;
- docenti qualificati secondo il decreto interministeriale del 6 marzo 2013; per questi corsi il datore di lavoro non può essere docente formatore;
- massimo 30 partecipanti per i corsi in presenza o in videoconferenza sincrona;
- frequenza di almeno il 90% delle ore;
- test finale superato con almeno il 70% di risposte corrette;
- attestato con i contenuti prescritti, compresa la denominazione di corso ulteriore in materia di salute e sicurezza e un codice identificativo.
Come si calcola un terzo dei lavoratori?
Per la richiesta del 2027 si considera la media dei lavoratori presenti al 31 dicembre 2024, 2025 e 2026. I lavoratori a tempo parziale si conteggiano in proporzione all’orario.
Esempio: con 24, 30 e 36 lavoratori nei tre anni, la media è 30. Un terzo corrisponde a 10 lavoratori.
È previsto un incremento di 2 punti se la formazione coinvolge almeno il 50% dei lavoratori stranieri subordinati, calcolato anch’esso sulla media triennale.
Il credito ha validità annuale: ogni gennaio occorre verificare nuovamente i requisiti, considerando il triennio aggiornato, e presentare la richiesta.
3. Sopralluoghi con medico competente e rappresentante dei lavoratori
Il credito riguarda le imprese che, nell’anno di riferimento, hanno ricevuto almeno due visite in almeno uno dei cantieri nei quali hanno operato, effettuate dal medico competente affiancato dal:
- RLS, rappresentante dei lavoratori per la sicurezza;
- oppure RLST, rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale.
Si tratta di visite al cantiere, non delle visite mediche dei lavoratori.
Per il riconoscimento occorre un’autodichiarazione con l’elenco dei cantieri attivi nell’anno e le date delle visite, controfirmata dal medico competente e dal RLS o RLST.
Il credito è fisso e ha validità annuale.
4. Investimenti tecnologici: l’acquisto deve rispettare condizioni precise
Possono essere valorizzati investimenti in soluzioni tecnologicamente avanzate per migliorare la salute e la sicurezza, nell’ambito degli specifici protocolli o accordi previsti dal decreto ministeriale n. 132/2024.
Tra gli esempi indicati dall’INL:
- sensori per gas, rumore, temperatura e altri fattori ambientali;
- DPI intelligenti, cioè dispositivi di protezione individuale con sensori o componenti elettronici;
- tecnologie per la sorveglianza sanitaria;
- robot e droni impiegati per ridurre l’esposizione a operazioni pericolose;
- realtà virtuale o aumentata per formazione e assistenza.
Non basta acquistare una nuova attrezzatura: la soluzione deve essere innovativa, identificabile, disponibile sul mercato e di comprovata efficacia nel migliorare le condizioni di sicurezza, oltre a rispettare il quadro di accordi richiesto.
Il credito è classificato come fisso e permanente. Più investimenti possono essere sommati per individuare la fascia economica applicabile.
5. DVR e dimensione aziendale: verificare l’effettivo diritto al credito
Il DVR, documento di valutazione dei rischi, è un obbligo di prevenzione. Il credito aggiuntivo esaminato dalla nota riguarda la sua adozione ordinaria nei casi in cui sia possibile ricorrere alle procedure standardizzate.
Secondo le indicazioni dell’INL, questo specifico credito è riconosciuto alle aziende con più di 10 e fino a 50 lavoratori; non è riconosciuto alle aziende fino a 10 lavoratori.
La richiesta richiede un’autodichiarazione. Il beneficio permane finché restano le condizioni richieste; le variazioni rilevanti devono essere comunicate.
Anche i crediti legati alla dimensione aziendale richiedono attenzione. Il conteggio fa riferimento ai dipendenti al 31 dicembre dell’anno precedente, escludendo:
- i lavoratori a tempo determinato per un periodo inferiore a sei mesi;
- i lavoratori in somministrazione presso l’utilizzatore.
Le diverse fasce dimensionali non sono cumulabili. Se cambia la dimensione dell’impresa in modo da incidere sul punteggio, occorre aggiornare la comunicazione.
6. Le altre possibilità previste dalla nota
Ulteriori crediti riguardano:
- formazione linguistica dei lavoratori stranieri, per il conseguimento di un’attestazione di livello A1 o superiore, con indicazione dei lavoratori, del periodo del corso e dell’ente formatore;
- certificazione degli standard contrattuali e organizzativi: il requisito richiede la certificazione di tutti i contratti interessati; per gli appalti, la nota fa riferimento a quelli relativi ai cantieri;
- Mastro Formatore Artigiano (MFA): qualifica e partecipazione alla formazione pratica devono essere documentate da Formedil; i relativi crediti mobili hanno durata annuale;
- specifico incentivo della Cassa edile/Edilcassa, collegato alla proporzione di operai di primo livello in forza da oltre 18 mesi;
- certificazione del regolamento interno delle cooperative, da rinnovare in caso di modifica del regolamento.
La nota precisa inoltre che il requisito reputazionale richiamato dall’articolo 109 del Codice dei contratti pubblici è stato abrogato.
7. Mancato aggiornamento: quando si perdono i crediti
Per i crediti fissi non permanenti, l’aggiornamento deve avvenire entro il 31 gennaio di ogni anno. In mancanza, il sistema li sottrae dal 1° febbraio.
Per i crediti mobili a scadenza, l’aggiornamento può avvenire durante l’anno, prima della scadenza. In assenza di rinnovo, i crediti vengono sottratti alla scadenza stessa.
Un punto particolarmente rilevante: se durante gennaio la patente è sospesa oppure ha un punteggio inferiore a 15, la nota prevede che i crediti fissi possano essere inseriti soltanto nel gennaio dell’anno successivo.
Per questo è opportuno verificare in anticipo sia i requisiti sia lo stato della patente.
SCHEMA OPERATIVO PER IL DATORE DI LAVORO
Attività: Controllare punteggio e stato della patente
Quando: Subito e periodicamente
Cosa Verificare: Punteggio disponibile, sospensioni e scadenze
Attività: Preparare le richieste dei crediti fissi
Quando: Prima di gennaio 2027
Cosa Verificare: Requisiti e documentazione riferiti al 2026; triennio 2024–2026 per la formazione
Attività: Presentare le richieste dei crediti fissi
Quando: 1°–31 gennaio 2027
Cosa Verificare: Dichiarazioni, attestazioni e firme richieste
Attività: Richiedere i crediti mobili
Quando: Durante l’anno, dopo aver acquisito il requisito
Cosa Verificare: Documentazione e durata del beneficio
Attività: Rinnovare i crediti annuali
Quando: Entro il termine previsto
Cosa Verificare: Permanenza dei requisiti e nuove attestazioni
Attività: Comunicare le variazioni rilevanti
Quando: Quando cambiano le condizioni
Cosa Verificare: Dimensione aziendale, certificazioni e altri requisiti
